Una vez más, la comunidad aduanera se reúne, unida en la celebración del Día Internacional de
la Aduana, cuya fecha oficial es el 26 de enero de cada año. Este día especial permite a los
Miembros de la OMA, a la Secretaría de la OMA y a los interlocutores de las aduanas de todo el
mundo dedicarse a la promoción de un tema concreto. Así pues, a lo largo de 2021, bajo el lema
"Las aduanas refuerzan la recuperación, la renovación y la resistencia para una cadena de
suministro sostenible", la comunidad aduanera se centrará en la salida de la pandemia mundial
y apoyará a las personas y a las empresas reforzando la cadena de suministro mundial,
estrechando la colaboración, aprovechando la tecnología y poniendo a las "personas" en el
centro del proceso de transformación.
En realidad, como la Aduana pasará a la reconstrucción tras la situación creada por la COVID-
19, se invitará a los Miembros a que adopten la transformación digital en las fronteras, presten
especial atención a la automatización, la utilización de tecnologías innovadoras y la adopción de
criterios de colaboración con todas las partes interesadas a lo largo de la cadena de suministro.
La aduana, dada su situación y su mandato, únicos en las fronteras, puede contribuir a una cadena de suministro sostenible de distintas maneras:
• Reforzar la colaboración para impulsar el proceso de recuperación. Las repercusiones
económicas de la pandemia en las empresas han sido colosales, y han culminado en una
considerable interrupción de las cadenas de suministro mundiales. La hercúlea tarea de
reconstrucción no se puede emprender de forma aislada, y la pericia de todos los organismos
fronterizos y las partes interesadas será un factor decisivo. Se pedirá a la aduana que demuestre
su liderazgo durante este proceso, en los planos nacional e internacional. La crisis de COVID-
19 ha demostrado que la gestión coordinada de las fronteras es posible, eficiente y puede
institucionalizarse aún más en los planos internacional y nacional. La aplicación racional del
Marco Normativo SAFE, incluidas las normas relativas a los OEA y la cooperación con otros
organismos gubernamentales, parece ser un enfoque pertinente en este contexto. Habida cuenta
del aumento del comercio electrónico observado durante el período signado por la COVID-19,
sería oportuno que los Miembros apliquen el Marco Normativo sobre Comercio Electrónico
Transfronterizo de la OMA a fin de asumir la seguridad y la facilitación en el contexto de esta
nueva tendencia de la cadena de suministro, en estrecha colaboración con las partes interesadas.
• Adoptar tecnologías avanzadas para permitir la renovación en lugar de volver a la
situación anterior a la pandemia. Ésta ha demostrado la importancia de los grandes conceptos
innovadores y tecnológicos que la OMA ha estado promoviendo durante años. Entre ellos figuran
los métodos de despacho totalmente digitales y sin papel, y el uso de la tecnología para aplicar controles eficaces y facilitar, mejorar y acelerar los procesos. Independientemente de la
pandemia, se ha sensibilizado a las administraciones de aduanas -mediante foros y conferencias
especializados- acerca de los beneficios que se pueden obtener de la integración de tecnologías
basadas en el uso de grandes datos, la telemática y la Nube en las operaciones aduaneras.
Sobre la base de las enseñanzas extraídas, las administraciones aduaneras deberían examinar
la forma en que se despachan las mercancías en las fronteras desde una nueva perspectiva. Los
dispositivos de inspección no intrusivos, las cadenas de bloques, la inteligencia artificial, los
sensores y objetos conectados y otros avances tecnológicos ofrecen beneficios tangibles en lo
que respecta a la reunión, la combinación, el intercambio y el análisis de datos, y esos beneficios
se deberían aprovechar al máximo.
• Poner a las "personas" en el centro del cambio para una cadena de suministro resistente
y sostenible. En el ánimo de hacer frente a la vulnerabilidad de la aduana ante riesgos sistémicos
como las pandemias, se solicitará a las administraciones de aduanas que aprovechen las
lecciones aprendidas y se aseguren de que nadie se quede atrás mientras avanzamos hacia una
transformación más profunda. A fin de crear una mayor capacidad de recuperación, las
"personas" deben ser el centro del modelo de recuperación. Los ciudadanos de todo el mundo
han cambiado drásticamente su vida cotidiana para adaptarse a la nueva realidad. Por la misma
razón, las aduanas están llamadas a repensar y adaptar su forma de operar, y a mejorar la
preparación de su personal a través de la sensibilización y el fortalecimiento de capacidades para
la prestación de un servicio profesional. Al mismo tiempo, no se puede lograr la capacidad de
recuperación sin integridad, diversidad e inclusión. La falta de integridad en las aduanas puede
distorsionar el comercio y las oportunidades de inversión, socavar la confianza personal en la
administración pública y, en última instancia, poner en peligro el bienestar de los ciudadanos, lo
que en tiempos de recuperación podría resultar una receta para el fracaso.
La OMA seguirá proporcionando orientaciones y ayudará a compartir las mejores prácticas y las informaciones; prestará apoyo en materia de fortalecimiento de capacidades y asistencia técnica a los Miembros para el logro de los objetivos mencionados.
Como en años anteriores, estoy plenamente convencido de que las administraciones de aduanas y la comunidad aduanera en general estarán a la altura de las circunstancias y se comprometerán plenamente a promover activamente sus esfuerzos y actividades encaminados a reforzar la "recuperación, la renovación y la resistencia para una cadena de suministro sostenible", lo que incluye el intercambio de prácticas y actividades pertinentes con otras personas en las reuniones de la OMA y en las publicaciones básicas de la Organización.
¡Os deseo a todos un feliz Día Internacional de la Aduana!
Dr. Kunio Mikuriya
Secretario General de la OMA
26 de enero de 2021
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